石油特别收益金【石油巨头获得创纪录利润,该不该被征收暴利税?】-银河登录入口welcome
委内瑞拉也在2008年通过《石油高价特殊贡献法》,允许政府在布伦特原油月平均价格超过70美元时,向石油企业征收超出部分的50%收入;当油价超过100美元后,比率提高至60%。该项政策在2013年得到了修订,细化并提高了比率。
巴西、尼日利亚和加拿大等国,也在建立类似税率自动调整机制的基础上实施了暴利税。
石油公司近期的巨额利润,是高油价带来的红利,属于意外利润,理应缴纳更多的税以进行再分配。
受疫情好转、经济复苏影响,全球石油需求量增加,国际油价从2020年年末开始不断攀升。
今年2月起,俄乌冲突以及全球石油供需变化推动油价飙涨。年初至今,原油价格涨逾60%,布伦特原油价最高一度接近140美元/桶。
高油价下,全球石油公司正在获得创纪录的巨额利润。
今年一季度,埃克森美孚净利润为54.8亿美元,同比近乎翻番。作为全球最大的石油生产商,沙特阿美今年一季度净利润全球最高,平均每天净赚近30亿元。5月,沙特阿美超越美国苹果公司,再度成为全球市值最高公司。
今年石油公司的利润增长,主要来自于高油价下的的油气销售,企业本身并无显著的效率提高或技术创新,开采石油的成本损耗也未降低,符合获得“意外利润”的定义。
西方石油行业的自然垄断属性,使石油公司能够在高油价下不断地从下游消费者获取利润。在油价暂时无法平抑的情况下,政府适当收取暴利税,可确保市场经济的健康发展。
在当前的高油价下征收暴利税、进行财富再分配,也有助于促进社会公平。
石油公司高利润的背后,消费者与家庭正承受着昂贵的能源价格,各国通胀水平达到了空前水平。
美国汽油平均价格首次超过了5美元/加仑,包括英国在内的许多欧洲国家汽油价也均达到历史新高。
与此同时,石油巨头并没有将利润用于能源转型或实现企业社会责任。
据投行rbc capital markets统计,bp、壳牌、埃克森美孚等石油巨头计划回购410亿美元的股票以回馈股东。
政府在这一情形下介入顺理成章。
实际上,数个欧洲国家已经开始征收暴利税。
当地时间5月26日,英国财政大臣宣布,将对石油和天然气公司的利润征收25%的新税,在未来12个月内筹集约50亿英镑(约合人民币426亿元)。
匈牙利政府当天也宣布,今明两年将对金融、能源等行业企业征收总计8000亿福林(约合144亿多元人民币)的超额利润税。
去年能源价格上涨后,保加利亚、意大利、罗马尼亚和西班牙就已开始征收暴利税。
这些税收收入将直接用于缓解能源贫困,对抗通货膨胀。如英国征收的暴利税,为新提出的一揽子福利计划提供资金,减免英国家庭部分能源账单,并为抗风险能力较低的家庭提供补贴。
行业长期对暴利税的诟病是,增加税收将打击石油公司生产积极性、减少对油气行业的投资,不利于开发新技术与缓解高油价。
但只要各国按照自身福利制度与再分配程度,制定合理的暴利税征收规则,并不会过度打击油气行业的开采与生产。
英国此次推出暴利税的同时,附加了新投资补贴计划,鼓励企业通过新的油气投资减免税收。该政策实际效果有待观察,但这表明了政府在增加税收的同时,有能力稳定油气生产。
此外,投资者进行投资是基于对行业的预测,当暴利税的征收与终止情形都明确的情况下,将有助于投资者进行准确的判断、调整投资策略。
从这一角度上讲,中国和委内瑞拉的特别收益金制度,比临时的暴利税征收更有利于行业投资的稳定。